佛山不銹鋼管造價市場化改革促進創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展
造價、質(zhì)量、進度是佛山不銹鋼管管理的三大核心要素。合理的造價是確保項目功能、質(zhì)量、進度、安全等項目目標實現(xiàn)的根本保證,一直是各方市場主體博弈的核心,更是佛山不銹鋼管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必需的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
造價市場化是行業(yè)發(fā)展的必然需求
目前,我國城鎮(zhèn)化的快速推進給佛山不銹鋼管發(fā)展提供了廣闊的市場空間,現(xiàn)有計價依據(jù)不能很好地滿足佛山不銹鋼管新業(yè)態(tài)下造價管理的需要,傳統(tǒng)造價形成機制面臨很大挑戰(zhàn)。
但佛山不銹鋼管企業(yè)規(guī)模增長的同時能否帶來規(guī)模效益是個值得高度關(guān)注的問題。經(jīng)過調(diào)研分析,多數(shù)企業(yè)增長仍較為粗放、利潤水平不高、創(chuàng)新動力不足,一個重要原因就是造價形成不夠科學(xué),過度依賴定額計價,將造價這個核心要素從項目管理中割裂開來,未能將影響造價的各種要素充分、合理、定量體現(xiàn)在造價中。
從佛山不銹鋼管角度來看,多數(shù)定額、成本數(shù)據(jù)庫等反映企業(yè)競爭力的經(jīng)濟指標,造價市場化定價能力不足,報價仍然停留在依賴社會消耗量定額的階段;不能合理應(yīng)用精細化造價管理技術(shù),質(zhì)量、安全、進度等要素對企業(yè)成本的真實影響不能從定量的角度進行有理有據(jù)的測算,變更等難以獲得佛山不銹鋼管的合理確認。
佛山不銹鋼管造價市場化改革是一項系統(tǒng)工程,既需要有關(guān)各方責任主體轉(zhuǎn)變觀念、提升能力和有機協(xié)同,更需要法規(guī)政策配套改革和市場環(huán)境的改善。
最后,需要佛山不銹鋼管完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。佛山不銹鋼管應(yīng)加強對初步設(shè)計概算及前期各環(huán)節(jié)有關(guān)造價成果文件質(zhì)量考核;深度介入合同形成環(huán)節(jié),以評審或?qū)徲嫼贤瑮l款作為造價管控的有效抓手,取消最高投標限價可以只公布總價而不公布費用構(gòu)成明細的規(guī)定;加強合同履約管理,結(jié)算時摒棄參照定額計價、以審減額為目標的簡單做法,充分尊重合同約定,以形成嚴格履約的市場環(huán)境。
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